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基于可延续生长视角的特点小镇名目规划学习——以唐山市钢锹小镇为例

日期:2021年01月13日 编辑:ad201107111759308692 作者:英超手机买球盘口 论文网 点击次数:162
论文价钱:100元 论文编号:lw202101071629549987 论笔墨数:33653 所属栏目:退职学习生论文
论文地域:中国 论文语种:中文 论文用处:退职学习生论文 On-the-job graduate paper

本文是一篇退职学习生论文,本文以今朝生长敏捷的特点小镇为学习工具,基于可延续生长视角切磋唐山市钢锹小镇的生长规划,得出以下论断:1)唐山市钢锹小镇的生长受害于以后国度鼎力撑持特点小镇生长的大环境,另外另有其四十多年的钢锹财产根本作为撑持,前期生长前提优胜。在前期的生长中,应重视财产出产、社会糊口、生态环境融会生长,实现财产转型进级,动员周边村落根本举措措施扶植和大众办事生长,实现城乡调和生长。2)分解钢锹小镇的可延续生长身分对其可延续生长影响的学习中,得出经济身分中财产堆积对钢锹小镇可延续生长影响较大。现有的生长状态显现,钢锹小镇的产品大大都为低端产品,缺少创新力,财产链条较短,未能吸收相干高端人才进入。同时当局在配套大众举措措施及体系体例机制成立上还存在必然的缺点,企业环境净化的节制力需增强。


第 1 章绪论


1.1 学习背景及意思

1.1.1 学习背景

1)国度微观背景

曩昔的 40 年间,中国都会化历程高速生长,不管北京、上海、深圳如许的一线都会,仍是天津、南京、杭州等二线都会和诸多的三四线都会,都获得了环球注视的扶植成就。在此时代,都会化履历了疾速生长阶段和加速生长阶段。伴跟着中国都会化历程,中国经济、社会等诸多方面都产生了天翻地覆的变更,获得了可喜的成就,但也带来了良多标题题目。大都会生齿收缩、交通拥挤、房价飞涨等标题题目对经济延续生长的严峻限定,和中国经济进级、转型历程中面对的诸多挑衅,都是都会化历程中亟待破解的困难。而中国村落则面对耕地散失严峻、村内宅基地烧毁、村落休息力生齿大范围转移等标题题目。明显,都会化的高速生长致使都会和村落别离堕入“都会病”和“村落病”的窘境[1]。

我国的都会数目从 1978 年的 193 个增添到 2018 年的 672 个,建制镇从 1978年的 2173 个增添到 2018 年的 21297 个,城镇化率从 1978 年的 17.9%,增添到2018 年的 59.58%。中国社科院 2019 年 12 月出书的《社会蓝皮书:2020 年中国社会情势阐发与展望》指出:2019 年,中国公民经济生长安稳,失业全体情势不变;城乡住民支出与公民经济增加同步,住民花费加倍公道化;村落规划效果明显,我国城镇化扶植率已跨越 60%[2]。根据“诺瑟姆曲线”,城镇化率到达 60%~70%,国度将进入疾速城镇化生长阶段[3-4]。

我国的特点小镇恰是在如许的汗青背景下,迎来了史无前例的生长契机。《国度新型城镇化规划(2014~2020)》提出“每个地域要生长具有本地域特点资本和地理地位优胜的小城镇,各级当局体例规划,引入市场主体,开辟扶植差别范例的特点小城镇[5]。”2016 年 2 月,国务院宣布了《对于深切鞭策新型城镇化扶植的几多定见》,明白指出疾速鞭策扶植有特点的小城镇,动员村落农业生长,增进农人当场就近城镇化[6];2016 年 7 月,住房与城乡扶植部将《对于做好 2016 年特点小镇保举使命的告诉》下发后,特点小镇的培养扶植晋升到国度层面。特点小镇扶植已成为国度生长计谋城镇化扶植的首要标的方针,显现周全迸发之势。

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1.2 国际外学习综述

1.2.1 外洋学习综述

外洋对小城镇的学习能够或许追溯到 18 世纪,1898 年英国粹者艾比尼泽﹒霍华德,在《Garden Cities of Tomorrow》初次提出故乡都会这一律念[8],限定大都会的生齿范围和地盘操纵,在大都会四周扶植新的小都会。他的这一设法不但保障了都会糊口的普通停止,并且生长了游览业,使城乡功效获得充实阐扬,是城乡一体化的一种情势[9]。D.st. Hayes 和 H. Elsenhans 在 20 世纪 70 年月提出的,以自我为中间的生长实际。他们以为,在出产力生长的历程中,英超手机买球盘口应削减对周边环境的依托,操纵本身原本的资本和学习技术停止研发创新,生长休息麋集型经济财产,使经济获得必然的增加,到达地点地域公众的须要[10],自我为中间的生长实际合用于小范围地域,使用从根本的经济向上生长的情势,到达进步全体经济效益的方针,加速向都会转化的历程,这一实际为其余列国小城镇的疾速生长供应了实际根本[11]。

第二次天下大战竣事后,英国倡议了“新城勾当”,英国当局别离在 1946 年、1965 年和 1981 年颁发了《新城镇法》,首要方针是经由过程生长和扶植小城镇,来化解伦敦等大都会的生齿多余的危急[12]。自 20 世纪中叶以来,大批生齿迁徙到美国的都会郊区,一些都会周边的小城镇因为便宜的地盘和适合的糊口环境,已成为人们假寓的首选。另外,一些老城区的高犯法率也致使很多公司将总部迁往小城镇[13]。如美国格林威治(Greenwich)小镇,集合了跨越 500 家的对冲基金公司,其基金范围占美国全数的三分之一,是环球最闻名的对冲基金小镇,而德国的沃尔夫斯堡(Wolfsburg),是天下闻名的大众汽车总部地点地,是汽车业内助士和铁杆粉丝必去朝圣跪拜的处所,它是大型企业、着名企业传布影响力和传承企业文化的胜利典型,其企业博物馆开放度高、专业性强,动员了小镇的生长[14]。20 世纪 80年月初,日本九州大分县倡议的“一村一品”勾当获得了庞大胜利,当局撑持各地挖掘和操纵文物遗址、农产品等处所特点资本,扶植支柱财产和支柱产品,撑持处所经济生长[15]。布鲁斯·卡茨和欧文·沃什伯恩在 2011 年颁发的一篇题为《美国城镇和大都会》的文章中指出,大大都生长杰出的城镇根基都是大都会地域经济勾当的到场者,而不是自力更生的绝对自力的城镇[16]。天下各地当局也认识到了这一点,20 世纪初,美国行政和估算局提出了“大都会统计区”的观点,都会周边的城镇与都会被以为是一个统计全体[17]。

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第 2 章相干观点及实际根本


2.1 相干观点

2.1.1 特点小镇

1)特点小镇的观点

特点小镇的观点最早是浙江省省长李强于 2014 年提出的,其以为特点小镇是具有明白的特点财产定位,同时具有文化内在及游览特点,具有社区功效,地位绝对自力于城区,差别于行政区划的镇也差别于财产园区的一种空间构造情势[31]。这是特点小镇观点的初次根基界说。

国度发改委宣布的《对于加速斑斓特点小(城)镇扶植的指点定见》中明白指出:特点小镇包罗特点小镇、特点小城镇两种形状,特点小镇首要是会聚身分在特点财产和新兴财产层面生长的一个创新创业的平台,且差别于行政建制镇和财产园区;而特点小城镇是指传统意思的建制镇,具有特点财产及必然的生齿和经济范围[32],这是国度部委在国度层面给出的特点小镇的界说。

总的来讲,特点小镇是指以特点财产为根本,具有明白的财产标的方针、文化特点、游览特点、社区功效的综合性生长地域,它是产城乡一体化的新型城镇化地域,是根据五大生长理念,连系本身资本,基于特点财产定位,颠末学习规划,出产、糊口、生态融会调和生长的首要平台,是我国新型城镇化生长计谋中首要的空间载体之一。

2)特点小镇的特点

参考《对于展开特点小镇培养使命的告诉》,特点小镇请求具有四个特点:财产上要“特而强”,小镇的扶植不能“百镇一面”、同质合作,必须紧扣财产进级趋向,锁定财产主攻标的方针,修建财产创新生长新洼地;功效上要“聚而合”,小镇的文化、游览、社区等功效环绕财产停止聚合,揭示特点财产的聚合性;形状上要“精而美”,凸显的是空间内在上的空间限定,特点小镇差别于卫星城、建制镇和财产园区,是在充实应用财产集群实际的根本上,为处理经济层级低、布局散、创新弱等标题题目而提出的;机制上要“新而活”,这是从轨制供应方面给出了特点小镇的特点,即与小镇相干的政策须凸起“怪异性”,办事凸起“特性化”,经营机制实施“当局指导+市场运作+企业主体”,还要合适出产、生态、糊口“三生”融会和出产、文化、游览和社区“四位一体”的请求,如图 4 所示。

图 4 特点小镇特点

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2.2 特点小镇与可延续生长

2.2.1 特点小镇的扶植

为实现可延续生长供应首要保障特点小镇的范例多种多样,包含古代制作、教育科技、传统文化、农业参观等多种范例。任何范例的特点小镇,其规划扶植的动身点都在于财产挑选是不是能够或许增进经济可延续生长。经济的可延续生长是特点小镇扶植的首要方针使命,而企业的生长是经济可延续生长的首要能源来历。是以,企业应成为特点小镇扶植的主体。同时,特点小镇财产生长和功效的完整,须要优异的大众根本举措措施,打造一个布满活气的市场空气,这也是特点小镇能够或许可延续生长的首要保障。

2.2.2 可延续生长是特点小镇生长的焦点理念

特点小镇在规划扶植中,应深切思虑其可延续生长标题题目。特点小镇需坚持生长活气,则在扶植中应遵照可延续生长的焦点理念。特点小镇的特点财产挑选、体例规划设计、扶植经营办理、创业失业办事、大众根本举措措施扶植等每个关键的相干到场者都能够是特点小镇可否可延续生长的影响者,特点小镇的规划和扶植的每个关键都应有差别范畴的代表者到场,最初构成由当局单元、企业构造、社会构造、创业失业构造、住民构造等多个主体到场的生长情势和布局。

2.2.3 特点小镇的生长与可延续生长的方针不异

特点小镇的生长是经济、社会、资本、环境的综合调和生长,重视出产、糊口、生态融会的综合生长,经由过程改变城镇生长情势来鞭策经济生长情势的改变。特点小镇的规划不但是单一的空间上的功效财产布局规划,同时还包含文化、财产、栖身社区和大众根本举措措施扶植等方面的规划。经由过程整合特点财产、怪异文化、举措措施和办事、糊口环境,使特点小镇成为财产化并带有游览功效的宜居城镇,增进特点小镇的调和有序生长。特点小镇扶植与生长是出产功效、糊口功效、生态功效、举措措施功效、环境功效、文化功效等的有

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